联盟章程
 

废旧纺织品综合利用产业技术创新
战略联盟章程

第一章  

第一条 本团体中文名称为“废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟”(以下简称“联盟”),英文名称为“The Technology Innovation Strategic Alliance for Waste Textiles Comprehensive Utilization Industry.”,英文缩写为AWTCU

第二条 联盟由我国从事废旧纺织品综合利用相关行业的企事业单位、社会团体、高等院校、科研院所、地方政府、行政主管部门等机构自愿组成。

第三条 联盟的宗旨是整合各签约单位科研力量,发挥各自特色和优势,加强政产学研用深度合作,共同攻克制约我国废旧纺织品综合利用产业发展的重大共性关键技术,推进废旧纺织品综合利用产业阳光化、专业化、集聚化、高值化发展,提升我国废旧纺织品综合利用产业整体水平。 

第四条 联盟接受国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、环境保护部、商务部、中国纤维检验局的业务指导和监督管理。

第五条 联盟办公地址设在北京市。

第六条 本章程是“废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟”合作协议书签订各方为规范联盟运作而协商一致共同制定的。各方均具有履行本章程的合法主体资格,且各方已相互确认均具备履行本章程的能力。

第二章 联盟任务

第七条 联盟的核心任务是提高废旧纺织品综合利用率,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的废旧纺织品综合利用技术支撑体系,着力开拓和培育废旧纺织品综合利用市场需求,大力开展应用示范,鼓励产业集聚,提高废旧纺织品综合利用的能力和水平。围绕“合理规划、分类回收、技术保障、市场拓展、政策引导、舆论宣传、全社会广泛参与”的主要方针系统化开展废旧纺织品综合利用工作。

1.整合废旧纺织品综合利用领域科技资源,建立产业技术创新平台,提高废旧纺织品综合利用水平,提升行业整体竞争能力;

2.以产业化应用为目标,加强联盟成员间的产学研合作,鼓励废旧纺织品成份快速检测,自动分拆、分拣,混纺、涤纶、纯棉等高值化再生利用技术的开发,形成废旧纺织品梯级利用技术支撑体系;

3.拓展废旧纺织品综合利用产品种类,扩大再生产品销售渠道,形成废旧纺织品综合利用市场化运作模式,建立废旧纺织品综合利用产业体系;

4.建设联盟开放实验室、行业技术中心、中试基地,在联盟内部培育专业化企业,建立规模化示范园区,形成废旧纺织品综合利用产业集群;

5.形成合理的人才交流与培养机制,做好废旧纺织品综合利用行业的宣传培训工作;

6.根据行业标准制定工作需求,开展废旧纺织品综合利用产品标准、检测标准、行业准入条件、产品标示、技术产品名录研究,逐步建立完善废旧纺织品综合利用标准体系;

7.为国家有关科技产业政策的制定以及国家重大科技计划项目的顺利实施提供决策参考和支撑。

第三章 联盟组织机构

第八条 联盟设立理事会、专家委员会和联盟秘书处,每届任期五年,可连选连任。联盟理事会为联盟的最高权力机构;专家委员会既是联盟理事会的咨询机构,也是联盟集成技术创新项目的具体执行机构;秘书处为联盟理事会和专家委员会的常设办事机构。

第九条 理事会的组成、职责和议事规则

  (一)理事会的组成

联盟理事会由联盟成员单位和相关组织部门的主要领导或其指定代表人员组成,设理事长和常务副理事长各一名、副理事长若干名、理事若干名,其中副理事长由副理事长单位推荐,理事由理事单位推荐,理事会每届任期五年。理事会下设理事长单位一家,副理事长单位十家,理事单位不超过四十家。

(二)理事会的职责

1.维持联盟稳定运行,制订和修改联盟章程;

2.批准和取消联盟成员资格;

3.选举联盟理事长及副理事长、联盟专家委员会主任及副主任、秘书处秘书长;

4.听取和审议专家委员会、秘书处的工作报告;

5.根据专家委员会的建议,决定联盟技术发展方向与重点工作任务,协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等重大事项;

6.审议、批准和修改联盟内部管理条例;

7.决定联盟组织的变更和终止;

8.决定秘书处内部机构的设立和撤销;

9.审议财务预、决算报告;

10.讨论和决定其他重大事项。

(三)理事会议事规则

联盟理事会以会议作为其决策方式,理事会每年定期召开,经四分之一理事提议可以召开临时会议。必要时可增加、提前或延迟,也可以根据实际情况召开通讯会议。理事会由理事长或受理事长委托的副理事长负责召集和主持,实行一人一票表决制,须有理事会成员2/3以上(含本数)代表出席方为有效会议。理事会形成的决议,应由出席理事会成员2/3以上(含本数)同意方能有效。但以下事项须经理事会成员一致同意方能生效。

1.修改联盟章程及有关专利许可的协议及相关约定;

2.联盟的终止、解散、分立、合并;

  3.其他规定的需理事会成员一致通过的其它事项。

(四)联盟理事长

联盟理事长由废旧纺织品综合利用领域有较大影响力的人员担任,每届任期五年,可以连任,最多连任两届。理事长任职期间如遇特殊情况,可由其他有影响力的人员接任理事长。

第十条 联盟专家委员会的组成和职责

(一)专家委员会的组成

联盟专家委员会由理事会聘任,是联盟的技术决策咨询机构,由联盟成员单位和有关部门的专家、学者和企业家共同组成。

(二)专家委员会的职责

1.负责制定联盟的技术发展方向与重点项目并积极争取国家立项和资金支持;

2.对项目进行论证、监督、评审,根据废旧纺织品综合利用行业技术发展趋势,制定项目滚动计划;

3.指导项目负责人提出制订与该项目有关联的技术战略方针;

4.审查各课题技术方案的建议安排,检查和评定项目及课题的执行情况;

5.专家委员会可定期或不定期召开会议,形成共识后向理事会提出建议;

6.定期召开联盟成员单位之间的技术交流会,构建其交流、合作平台,协助联盟内的企业解决其发展中遇到的各种技术难题。

    第十一条 联盟秘书处的组成和职责

(一)秘书处的组成

联盟秘书处是理事会和专家委员会的常设办事机构,负责联盟日常事务和项目的协调、管理工作。在理事会闭会期间代行其管理职能。联盟秘书处的办公地点及所需经费由联盟理事会理事长单位根据秘书处年度工作计划负责提供并给予切实保障。联盟秘书处办公地点设在中国资源综合利用协会。

(二)秘书处的职责

1.执行联盟理事会和专家委员会做出的决议,负责组织、管理、协调联盟内的各项工作;

2.负责理事会的筹备和召开,向理事会作《年度工作总结报告》及财务报告,负责制定《下年度工作计划(草案)》;

3.编制年度财务预算、决算方案;

4.负责协助联盟专家委员会和各成员单位向国家有关部门申报国家科技计划(支撑计划、863计划、973计划)项目、中央预算内投资备选项目、“双百工程”等,积极争取国家对联盟的大力扶持和资金投入;

5.负责受理联盟外企、事业单位加入联盟的申请,对其资格进行初步审查。

(三)联盟秘书长

联盟秘书处设秘书长一名、副秘书长五名、办公室主任一名,实行秘书长负责制。秘书长由联盟理事长单位提名,经理事会选举产生,副秘书长和秘书处工作人员由秘书长聘任。秘书长向理事长和专家委员会主任负责,秘书长及秘书处工作人员薪酬由各理事单位自行负责,确实有困难的由理事长单位协助解决。

第四章  联盟成员单位

第十二条 联盟吸纳具备独立法人资格,从事废旧纺织品综合利用产业技术、产品及设备研发、制造和服务的企业、事业单位成为联盟成员,享受联盟成员权利,承担联盟成员义务。各联盟成员是独立的法人实体,联盟与联盟成员之间不形成债权债务关系。

第十三条 联盟成员为各理事会成员,首批联盟理事会成员已在第三章“理事会构成及职责”明确规定。凡承认并遵守本章程的非联盟成员单位,经理事会成员提名,单位提出申请,由理事会决议通过,可成为联盟理事会成员单位。

第十四条 联盟成员资格

(一)拥护联盟章程,遵守有关协议内容;

(二)在废旧纺织品综合利用行业内,具有一定的代表性和影响力,具备相对完整的研发体系,致力于推动废旧纺织品综合利用行业技术进步;

(三)理事会全体成员2/3以上(含本数)通过。

第十五条 联盟成员的权利

(一)参加理事会会议,参与讨论和决定联盟发展的重大事项;

(二)向理事长提议召开理事会;

(三)委派代表参加专家委员会和联盟秘书处工作;

(四)优先享有与联盟内成员相互协作的权利;

(五)参加联盟定期或不定期举行的信息沟通与技术交流、培训、会议等活动;

(六)依据联盟的有关协议,实施联盟成员的专利;

(七)退出理事会的权利。

第十六条 联盟成员的义务

(一)拥护、遵守联盟章程,并且按照各自的特点在产业链上协作,推动成果转化;

(二)致力于推进联盟建设,完善联盟运行机制及知识产权管理细则;

(三)保守联盟重要技术的秘密,维护知识产权;

(四)根据各联盟成员的优势和专业领域特色,确立一批联盟开放实验室和中试基地,对联盟成员单位实行优惠或免费使用,达到联盟内资源共享;

(五)建立联盟信息网站,利用网络信息技术达到联盟成员单位之间科研成果和经济信息的共享,并面向整个行业开展服务;

(六)结合重大项目实施、国家的专项资助,联盟成员自筹等方式,逐步建立联盟的高水平、特殊试验平台和工业试验基地。

第十七条 联盟成员的加入、变更、退出和除名

  (一)加入联盟的程序

1.向联盟秘书处提交联盟成员申请表;本单位的介绍材料和法人营业执照的复印件;本单位在联盟有关技术研发、设备制造等方面工作开展情况的书面报告;

2.联盟秘书处初审申请表并上报理事会;

3.理事会审议通过;

4.签署相关协议并缴纳费用;

5.成为联盟成员,并颁发联盟成员证书。

(二)联盟成员主体的变更

联盟成员可以申请主体变更,但此种变更必须无损于任何其他联盟成员的利益及联盟的计划实施和可持续发展。

(三)联盟成员的退出及除名

1.联盟成员退出联盟时应提前三十日向秘书处提出书面申请,并补齐应交的费用。秘书处在收到书面通知后于七个工作日内报理事会批准;

2.凡联盟成员无特殊原因连续两次不参加联盟理事会议或联盟组织的活动,按自动退出联盟予以除名;

3.联盟成员严重违反联盟章程,损害联盟利益或声誉,经理事会审议批准予以相应的处罚或除名;

4.联盟成员退出或除名后,联盟不返还已交纳的赞助费等相关费用;

5.联盟成员退出或除名后,有关知识产权的问题,按照联盟的有关协议和制度处理;

6.联盟成员退出或除名后,不得申请重新加入联盟。

第五章 联盟运行机制和知识产权管理

第十八条 联盟运行机制

联盟在国家科技部等有关部委指导下,由理事会统一组织,按照理事会会议制度决定重要事宜,以技术创新项目为载体,实行资源和成果分享、优势互补、风险共担,并以多样化、多层次的合作形式明确必要的责、权、利。

(一)项目申请

根据联盟的主要任务,联盟技术创新项目滚动计划将紧紧围绕废旧纺织品综合利用产业实现可持续发展的支撑技术和前沿技术进行规划和编制,适当兼顾各成员企业“做大做强”需要进一步延伸产业链的共性关键性技术开发和集成创新。既要勇于创新开发能够支撑我国废旧纺织品综合利用产业实现节约资源和保护环境急需的先进产业化技术,还要十分重视能够引领国际废旧纺织品综合利用产业发展的原始创新技术的开发,同时要兼顾提高联盟成员企业综合竞争力需要的集成创新和系统化优化技术。

(二)项目立项

为把联盟技术创新项目滚动计划真正落到实处,凡申请列入项目滚动计划的项目或课题均必须在成员单位优先立项并取得一定的进展,各成员单位根据《国家支撑计划项目管理办法》提交立项申请,专家技术委员会负责对项目或课题进行评估、论证,提出专家建议和意见。并形成提交理事会审查、批准的相关材料,由秘书处准备召开理事会进行审查和批准。凡经联盟理事会批准的项目或课题都必须按计划实施。重点项目和重大课题要积极争取列入国家支撑计划或国际其他重大科技计划。

(三)项目实施

联盟成员针对行业技术发展需要,设立研究课题对某一技术进行重点攻关,项目由专家技术委员会论证提出,并向理事会提交项目论证报告,理事会决定经费匹配数目、筹款方式,并以择优和招标等形式确定承担单位,签订课题合同,促进与联盟中的成员合作。政府有关部门确定由联盟承担的项目,可由理事会授权秘书处按市场方式组织招标确定项目主要承担方,也可由秘书处根据专家技术委员会的评审意见确定项目主要承担方,其他有意愿的成员可以不同方式加入。实行课题总负责人制,课题总负责人把握整体方向,组织专家制定总体内容、计划,经费安排,协调各参加单位的研发工作,定期向专家技术委员会和理事会汇报,并接受国家科技部等有关部委与中国资源综合利用协会的监督检查。

(四)项目验收

国家项目与课题的验收将根据国家的有关管理办法进行,联盟内部项目与课题验收以合同约定的方式进行及时验收。

第十九条 联盟知识产权管理

在联盟项目启动时,由各承担单位与项目组织单位共同签署知识产权协议,事先约定所产生的知识产权归属问题及推广应用时的利益分配原则及后续进入联盟的成员单位或退出联盟的原成员单位在知识产权共享方面应遵循的基本原则,避免联盟的知识产权和联盟成员单位已有技术的知识产权受到侵权。参与国家项目的各承担单位须对知识产权的共享原则做出承诺。在实施和推广应用时,应遵循以下原则:

(一)按照成员对联盟和具体项目的贡献大小以及公平、客观的原则,确定成员各方利益分配关系,协商、调整和确定利益分配比例和方法。在具体项目协议中,应明确知识产权(专利、技术秘密、著作权等)相关条款,事先约定有关知识产权的归属以及推广应用时的利益分配规则。

(二)对于以国家补助经费为主做牵引而开发的低污染、高效化生产、节能、降耗等共性平台技术,将向联盟外企业辐射和推广,充分体现国家利益。联盟成员具有优先使用权,向联盟外其他单位辐射和推广时,须经理事会讨论通过。当使用联盟开发基金、共同开发的技术向联盟外辐射和推广时,将采取有偿转移方式,所形成利润归联盟所有,促进联盟持续创新开发的良性循环。

(三)对于利用联盟共性平台技术深度开发的废旧纺织品综合利用产品技术及工艺技术,所形成的知识产权在向其他企业辐射和推广时,须经联盟和技术依托成员单位同意后,采取有偿方式转让。

(四)联盟研究项目所产生的专利、技术秘密、非专利技术成果以及与技术开发内容有关的著作权属于项目责任方和合作方共同所有,其排名顺序按责任方和合作方的实际投入及具体贡献程度商定。在完成技术成果后,合作各方一致同意,才能申请专利。合作各方共同申请专利前,应签署“共同申请专利和确认专利权益的协议”明确申请专利的费用以及专利年费分担内容,申请人排名按约定的单位排名执行;一方书面确认放弃专利申请权的,其他方可申请专利,其申请费及专利年费由申请方承担。

(五)联盟研究项目产生的专利、技术秘密以及非专利技术成果向联盟外转移或推广必须经过理事会审议,以书面形式执行。其所获收益,各方按实际投入及贡献大小商定分配的比例。

(六)联盟项目承担各方可以在本单位和控股企业中无偿地使用本项目产生的专利、技术秘密以及非专利技术成果,合作开发方均有在本单位的使用权。该使用权指将本项目开发的技术成果或产品应用于本单位的生产、工艺和设备中使用。

(七)联盟各方均有保护联盟知识产权及技术秘密的义务。联盟项目启动之前需签订技术保密协议,技术保密不得与联盟协议中相关规定矛盾。在联盟项目开发产生的技术成果中,对于符合技术秘密保护条件的技术,包括专利申请前技术,合作各方均应提出,经共同认定后成为合作各方的技术秘密进行保护。

(八)当联盟内某一成员单位主动退出联盟时,该单位将自动放弃与联盟的缔约关系,也不再享受其在联盟内对归属联盟的知识产权的共享条件。

(九)关于知识产权管理相关条款的修改,由联盟成员提出并经联盟理事会讨论通过方可生效。

(十)凡是涉及知识产权的争议须由理事会协调处理。

第六章 联盟经费管理、分配原则

第二十条 本联盟作为非盈利性组织,其活动经费主要来自联盟成员交纳的赞助费。

第二十一条 本联盟经费由理事会委托理事长单位(秘书处依托单位)设立单独账户进行管理,专款专用,实行独立的财务预算决算管理,制定严格的经费管理制度。联盟经费使用接受理事会的监督和联盟成员共同认可的第三方的审计。联盟的合法财产受国家法律保护,任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。

第二十二条 项目研发经费的来源及管理和使用

根据国家有关规定,经费实行课题制管理,承担任务的联盟单位,按照课题任务书实行全面预算、过程控制和全成本核算,项目经费必须单独核算,每年以财务报告形式报联盟理事会审查,并接受第三方审计。

第七章 联盟的解散和清算

第二十三条 联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要撤销时,由理事会提出终止协议。

第二十四条 联盟终止协议须经理事会表决且全体成员单位一致同意后通过。

第二十五条 联盟终止前,须在国家部委相关单位及有关机构指导下成立清算组织,处理善后事宜。

第八章  

第二十六条 本章程经20121121日联盟一届一次理事会表决通过。

第二十七条 本章程的最终解释权属于本联盟理事会

第二十八条 本章程自一届一次理事会表决完成后生效。

联系我们 | 法律声明 | 帮助 | 统计

版权所有 © 2013 废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟. 保留所有权利.
技术支持:废旧纺织品战略联盟